528. fundur stjórnar SASS

SAMTÖK SUNNLENSKRA SVEITARFÉLAGA

528. fundur stjórnar SASS Haldinn í Kirkjubæjarstofu á Klaustri 11. janúar 2018, kl. 20:30 – 22:00 12. janúar 2018, kl. 09:00 – 13:00

Mætt: Gunnar Þorgeirsson formaður, Unnur Þormóðsdóttir, Eva Björk Harðardóttir, Lilja Einarsdóttir, Sandra Dís Hafþórsdóttir, Páll Marvin Jónsson og Sæmundur Helgason. Eggert Valur Guðmundsson og Anna Björg Níelsdóttir forfölluðust. Einnig sat fundinn Bjarni Guðmundsson, framkvæmdastjóri SASS, sem jafnframt ritaði fundargerð. Á fundinn komu einnig fulltrúar sveitarstjórnar Skaftárhrepps, þ.e. Heiða Guðný Ásgeirsdóttir, Jóhannes Gissurarson, Bjarki V. Guðnason og Sandra Brá Jóhannsdóttir sveitarstjóri.

Formaður bauð fundarmenn velkomna á fund stjórnar í sveitarfélaginu Skaftárhreppi.

Heimsókn til sveitarstjórnar Skaftárhrepps
Sandra Brá, tók undir orð formannsins og fagnaði því að stjórnarfundur SASS væri haldinn í Kirkjubæjarstofu. Hún var með áhugaverða og fróðlega kynningu á helstu málefnum sveitarfélagsins. Hún og aðrir fulltrúar í sveitarstjórn svöruðu framkomnum spurningum og umræður voru um málefni sveitarfélagsins og samtakanna.

1. Fundargerð

Fundargerð 527. fundar undirrituð.

2. Starfsáætlun stjórnar 2018

Formaður og framkvæmdastjóri lögðu fram starfsáætlun SASS fyrir árið 2018. Skýrðir voru helstu þætti starfsáætlunarinnar og var hún staðfest af stjórn.

3. Sóknaráætlun Suðurlands

Áhersluverkefni

Unnur, formaður verkefnisstjórnar, kynnti tillögu verkefnastjórnar um áhersluverkefni Sóknaráætlunar.

Verkefnatillaga (heiti)     

Fjárhæð (kr)

Umhverfis- og auðlindastefna Suðurlands – 1. áfangi

10.000.000

Hugmyndasamkeppni um nýtingu varmaorku á Suðurlandi

5.000.000

Umhverfis Suðurland - umhverfisátak

10.000.000

Alþjóðaflugvöllur á Suðurlandi - veðurathuganir í landshlutanum

5.500.000

Fagháskólanám á Suðurlandi - tilraunaverkefni   

5.000.000

Innleiðing fjarheilbrigðisþjónustu á Suðurlandi    

3.000.000

Menningarpassi Suðurlands   

3.000.000

Hagnýtar hagtölur á Suðurlandi – 1. áfangi  

2.500.000

Upplýsingavefur fyrir fjárfesta - "invest in south" 

2.500.000

Starfamessa á Selfossi 2019   

2.000.000

Starfakynning í Vestmannaeyjum 2018

2.000.000

Námskeiðaröð fyrir frumkvöðla á Suðurlandi 

2.000.000

Nýsköpunarkeppni framhaldsskólanna á Suðurlandi - 1. áfangi       

1.000.000

Hvatningarv. á sviði atvinnuþr., nýsköpunar og menningar á Suðurl.

1.000.000

Fræðsla og samvinna ungmennaráða á Suðurlandi  

500.000

Tvö fyrst nefndu verkefnin í tölunni hér að ofan tilheyra árinu 2017 og eru samtals að fjárhæð 15 m.kr. en hin 13 tilheyra árinu 2018. Stjórn hafði áður staðfest verkefnið Skaftárhreppur til framtíðar að fjárhæð 3 m.kr. Samtals er því unnið að 14 áhersluverkefnum á árinu 2018 að fjárhæð 43 m.kr.

Stjórn staðfesti framangreind 15 áhersluverkefni (2 bætast við árið 2017 og 13 árið 2018).

Skipan verkefnastjórnar Sóknaráætlunar Suðurlands
Formaður lagði til að eftirtaldir yrðu skipaðir í verkefnastjórn Sóknaráætlunar Suðurlands til loka árs 2018: Unnur Þormóðsdóttir formaður, Páll Marvin Jónsson, Runólfur Sigursveinsson, Bryndís Björk Hólmarsdóttir og Sveinn A. Sæland.

4. Fjárlagafrumvarp ríkisins 2018 og fjármálastefnu ríkisins 2018-2022

Fjallað var um nýsamþykkt fjárlagafrumvarp ríkisins fyrir árið 2018 og einnig var fjallað um fyrirhugaða fjármálastefnu ríkisins 2018-2022.

5. Lífeyrissjóðurinn Brú - breytinga á A deild

Fyrir liggur minnisblað frá framkvæmdastjóra um skuld SASS og tengdra stofnana í tengslum við uppgjör vegna breytinga á A deild Brúar lífeyrissjóðs. Auk SASS er hér um að ræða Atvinnuþróunarfélag Suðurlands, Skólaskrifstofu Suðurlands, og Menningarráð Suðurlands. Heildarskuld framangreindra stofnana við sjóðinn er ríflega 42 m.kr.

Stjórn SASS gerir athugasemdir við það vinnulag og tímafrest sem lífeyrissjóðurinn Brú gefur samtökunum til afgreiðslu málsins. Veittur frestur er allt of skammur til að hægt sé að afgreiða málið í samræmi við góða og vandaða stjórnsýslu. Ljóst er að gera þarf viðauka við fjárhagsáætlun samtakanna til að standa við þær skuldbindingar sem felast í uppgjörinu. Til að stjórn geti afgreitt málið er eðlilegt að tími sé gefinn til að yfirfara nafnalista og útreikninga og leita hagstæðustu leiða til að fjármagna skuldbindingarnar.

Framkvæmdastjóra falið að kalla eftir nánari sundurliðun frá lífeyrissjóðum þannig að hægt sé að yfirfara útreikningana. Honum og formanni er jafnframt falið að gera tillögu að útfærslu. málsins. Endanleg afgreiðsla verði tekin fyrir á næsta fundi stjórnar.

6. Umsagnarbeiðnir frá Alþingi
7. Frumvarp til laga um tekjustofna sveitarfélaga (fasteignasjóður), 11. mál. Þingskjal: https://www.althingi.is/altext/148/s/0011.html Lagt fram til kynningar.
8. Frumvarp til laga um kosningar til sveitarstjórna (kosningaaldur), 40. mál. Þingskjal: https://www.althingi.is/altext/148/s/0040.html Samþykkt að kalla eftir sjónarmiðum Ungmennaráðs Suðurlands um málið.
9. Tillaga til þingsályktunar um mótun eigendastefnu ríkisins fyrir bújarðir. Þingskjal: https://www.althingi.is/altext/148/s/0054.html Stjórn SASS fagnar framkominni ályktun og hvetur stjórnvöld til sölu ríkisjarða sem fyrst.
10. Frumvarp til laga um félagsþjónusta sveitarfélaga (samningur SÞ um réttindi fatlaðs fólks, stjórnsýsla og húsnæðismál), 27. mál. Þingskjal: https://www.althingi.is/altext/148/s/0027.html Stjórn SASS tekur undir umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga og þær breytingartillögur sem sambandið hefur gert við frumvarpið. Stjórn SASS ítrekar mikilvægi þess að fyrir afgreiðslu frumvarpsins á Alþingi liggi fyrir áhrif væntanlegra lagabreytinga á fjárhag sveitarfélaga.
11. Frumvarp til laga um þjónustu við fatlað fólk með miklar stuðningsþarfir, 26. mál. Þingskjal: https://www.althingi.is/altext/148/s/0026.html Stjórn SASS tekur undir umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga og þær breytingartillögur sem sambandið hefur gert við frumvarpið. Stjórn SASS ítrekar mikilvægi þess að fyrir afgreiðslu frumvarpsins á Alþingi liggi fyrir áhrif væntanlegra lagabreytinga á fjárhag sveitarfélaga.
12. Drög að frumvarpi um lögheimili, sbr.: https://www.stjornarradid.is/efst-a-baugi/frettir/stok-frett/2017/12/22/Drog-ad-lagafrumvarpi-um-logheimili-til-umsagnar/ Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið hefur óskað eftir umsögnum um drög að frumvarpi til laga um lögheimili og aðsetur. Að mati stjórnar SASS eru ákvæði um að heimila megi skráningu lögheimilis í frístundahúsum varhugaverð. Það er í ósamræmi við ákvæði töluliðar 9. í 2. gr. laga nr. 123/2010 og ákvæði h. stafaliðar gr. 6.2. í skipulagsreglugerð nr. 90/2013. Í lögunum er tilgreint að frístundahús séu ekki ætluð til fastrar búsetu og í reglugerðinni að föst búseta sé óheimil í frístundabyggðum. Ákvæði felur líka í sér ákveðna hættu á ósamræmi í ákvarðanatöku milli sveitarfélaga um forsendur til að leyfa lögheimilisskráningu í frístundahúsum og hvað lagt er til grundvallar þeirri leyfisveitingu. Loks má nefna að ákveðin hætta skapast á að ákvarðanir um að heimila lögheimili í frístundabyggð byggist á persónulegum og fjárhagslegum högum viðkomandi umsækjenda.

Næsti fundur stjórnar verður haldinn á Selfossi föstudaginn 2. febrúar nk. kl. 12:00 – 15:00.

Fundi slitið kl. 13:30.

Gunnar Þorgeirsson
Unnur Þormóðsdóttir
Eva Björk Harðardóttir
Páll Marvin Jónsson
Lilja Einarsdóttir
Sandra Dís Hafþórsdóttir
Sæmundur Helgason
Bjarni Guðmundsson

528. fundur stjórnar SASS (.pdf)