Ályktanir aðalfundar SASS 2003. stjórnarfundur SASS

Ályktanir aðalfundar SASS 14. og 15.nóvember 2003

Samgöngumál

Aukin áhrif sveitarstjórna
Lagt er til að tekið verði upp aukið samstarf við sveitarstjórnir af hálfu þingmanna kjördæmisins og Vegagerðarinnar um forgangsröðun verkefna í vegamálum landshlutans, hvað varðar nýbyggingar og viðhaldsverkefni. Í þessu skyni verði gert samkomulag um reglulega fundi þessara aðila og samgöngunefndar SASS fyrir hönd sveitarfélaganna. Lagt er til að fulltrúi samgöngunefndar SASS verði áheyrnarfulltrúi á fundi alþingismanna og fulltrúa Vegagerðarinnar við skiptingu vegafjár, sem þingmenn hafa til ráðstöfunnar.

Umferðarþungi og mælingar – hlutur Suðurlands
Mikil áherslu er lögð á að mælingar á umferð verði framkvæmdar reglulega í framtíðinni, því öðru vísi er ekki hægt að standa skynsamlega að ákvörðunum. Nú er byggt á gömlum mælingum og afleiddum reiknilíkönum og bendir fjölmargt til að um verulega skekkju sé þar að ræða. Vert að benda á stóraukinn ferðamannastraum og stórfellda uppbyggingu sumarhúsa á síðustu árum í því sambandi. Ætla má að þessi þróun hafi orðið mun hraðari á Suðurlandi en í flestum öðrum landshlutum. Það er því ófrávíkjanleg krafa að úr þessu verði bætt þegar á næsta ári, enda um óverulegan kostnað að ræða í samanburði við það fjármagn sem varið er til vegaframkvæmda og í raun óskiljanlegt að ekki skuli betur staðið að þessum þætti en raun ber vitni.

Jafnframt er lögð áherslu á að aukið tillit verði tekið til umferðarþunga og lengdar vegakerfis í landshlutanum þegar framlög til samgöngumála eru ákvörðuð. Ljóst er að hlutur Suðurlands í vegafé er engan veginn í samræmi við lengd vegakerfis né umferðaþunga og er um ófullnægjandi mælingar er að ræða. Þá er vakin athygli á mikilvægi vega við uppbyggingu og tilvist atvinnulífs í landshlutanum umfram aðra landshluta.

Áhersla á mikilvægi tengivega
Lagt er til að verulega auknu fjármagni verði varið til tengivega á næstu árum og hlutur Suðurlands aukinn hlutfallslega. Tengivegir eru hlutfallslega stór hluti vegakerfis á Suðurlandi og eru í mörgum tilvikum forsenda eðlilegrar byggðaþróunar ekki síst á jaðarsvæðum. Ástand þessara vega er víða í engu samræmi við umferðarþunga. Ljóst er að tengivegir eru sérstaklega mikilvægir í vegakerfi Suðurlands. Tengivegir eru samtals um 650 kílómetrar að lengd á Suðurlandi og kosta að ljúka uppbyggingu þeirra samkvæmt kostnaðartölum Vegagerðarinnar rúma 11 milljarða króna. Miðað við núverandi framlög til tengivega mun það því taka á milli 70 -80 ár að fullgera þessa vegi á Suðurlandi!

Umferðaröryggi
Lögð er áherslu á að nauðsyn þess að auka umferðaröryggi verulega með lagfæringum á þeim samgöngumannvirkjum þar sem slys eru tíð, en arðsemi slíkra framkvæmda er gríðarleg, sbr. skýrslu Vegagerðarinnar frá 1999 um lagfæringu slysastaða á þjóðvegum á Suðurlandi og Reykjanesi.

Veggirðingar
Miðað við óbreytta verkaskiptingu ríkis og sveitafélaga er lagt til að gerður verði samningur á næsta ári við Vegagerðina af hlutaðeigandi sveitarfélögum um viðhald girðinga og framkvæmdir meðfram þjóðvegi 1 allt frá Ölfusi í vestri og að Skeiðarársandi í austri. Ef reynslan verður góð verði stefnt að því að slíkir samningar verði gerðir um allar stofnbrautir á Suðurlandi.

Heimild er í vegalögum um að Vegagerðin geti tekið að sér viðhald girðinga þar sem umferð er a.m.k. 500 bílar á dag. Skilyrði er að viðkomandi sveitarfélag banni lausagöngu búfjár meðfram viðkomandi vegi.

Verkaskipting ríkis og sveitarfélaga varðandi viðhald vega.
Lagt er til að allur snjómokstur, hreinsun þjóðvega og veggirðingar verði á hendi Vegagerðarinnar, enda eðlilegt að öll verkefni sem tengjast þjóðvegum séu á einni hendi. Þeim tilmælum er beint til Sambands íslenskra sveitarfélaga að þau taki þetta mál upp í viðræðum við ríkisvaldið um verkaskiptingu ríkis og sveitarfélaga.

Viðræður við samgönguyfirvöld
Lagt er til að þingmenn Suðurkjördæmis hefji nú þegar viðræður við samgönguyfirvöld um að rétta hlut Suðurlands gagnvart öðrum landshlutum við skiptingu fjár til samgöngumála, sbr. niðurstöðu skýrslu samgöngunefndar SASS.

Forgangsröðun framkvæmda
Í þessari tillögu er gengið út frá að staðið verði við þær framkvæmdir sem þegar eru komnar inn á samgönguáætlun.

Lagt er til að eftirtaldar framkvæmdir hafi forgang í samgöngumálum Sunnlendinga á næstu árum:

Stofnbrautir
a.Gerðar verði varanlegar endurbætur á Suðurlandsvegi um Hellisheiði með fjölgun akreina. Framkvæmdin er gríðarlega mikilvæg af fjölmörgum ástæðum, en þar ber hæst stóraukinn umferðarþunga, aukna slysatíðni og aukið mikilvægi leiðarinnar vegna breytts atvinnulífs.
b.Gerðar verði úrbætur á leiðinni í gegnum Selfoss, þar sem umferð hefur stóraukist er veldur umferðartöfum.
c.Stofnbrautir á Suðurlandi sem ekki eru inni á vegaáætlun verði teknar inn við næstu endurskoðun vegaáætlunar.

Tengivegir
d.Stóraukin áhersla verði lögð á uppbyggingu tengivega. Lagt er til að fjármagn til þessara framkvæmda verði fjórfaldað, þannig að hægt verði að ljúka uppbyggingu þeirra á næstu 20 árum.

Safnvegir
e.Lagt er til að fé til safnvega verði aukið. Vakin er athygli á að ekki fæst fé til byggingar slíkra vega að nýbýlum, eyðibýlum og nýjum mannvirkjum sem oftar en ekki eru byggð vegna nýrrar atvinnustarfsemi í dreifbýli og eru þaraf leiðandi mjög mikilvæg varðandi búsetu og þróun byggðar á landsbyggðinni.

Landsvegir
f. Vakin er athygli á stóraukinni umferð á hálendinu og nauðsyn þess að bæta þær samgönguleiðir. Á næstu vegaáætlun verði fjölförnustu ferðamannaleiðirnar settar í landsvegakerfið.

Reiðvegir
g.Lagt er til að Vegagerðin hraði lagningu og frágangi reiðvega.

Jarðgöng – rannsóknir
h. Eftirfarandi rannsóknir vegna hugsanlegra jarðganga verði unnar á næstu tveimur árum:
i.Athugun verði gerð á þýðingu þess að gera jarðgöng gegnum Reynisfjall og mat lagt á kostnað við slíka framkvæmd. Vegurinn yfir Reynisfjall er ein af aðal samgöngutálmunum á þjóðvegi 1 allt austur á land og þar er ein af hættulegustu beygjum í vegakerfinu. Veruleg samgöngubótbót væri því gerð slíkra gangna.

ii.Rannsakaðir verði möguleikar á jarðgöngum til Vestmannaeyja og lagt mat á kostnað við gerð slíkra jarðgangna. Jarðgöng til Vestmannaeyja hefðu stórkostlega þýðingu fyrir íbúa Vestmannaeyja en jafnframt yrðu þau lyftistöng fyrir allt atvinnulíf á Suðurlandi.

Fjarskiptamál
Aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 fagnar þeim áföngum sem náðst hafa í uppbyggingu ISDN-kerfisins um sveitir landsins en bendir á að ISDN-lausnir eru ekki fullnægjandi fyrir stjórnsýslu, skóla, fjarkennslu og fyrirtæki og skorar á samgönguráðherra að beita sér fyrir því að verðskrá Landssímans stuðli ekki að rýrari samkeppnisstöðu einstakra landssvæða gagnvart öðrum t.d. hvað varðar ATM og Frame Relay tengingar.

Greinargerð:
Ljóst er að Landssíminn hyggst ekki byggja upp ADSL kerfið á smærri þéttbýlisstöðum. Núverandi tækni býður hins vegar upp á nothæfar lausnir án umtalsverða fjárfestingu fyrir Landssímann en verðskrá fyrirtækisins er með þeim hætti að smærri fyrirtæki og stofnanir eiga erfitt með að bera rekstrarkostnaðinn. Það leiðir hins vegar til þess að þessir staðir verði minna aðlaðandi til búsetu þó að þar sé jafnvel hægt að ráða við tölverða fólksfjölgun án mikilla fjárfestinga.
Mennta- og menningarmál

Háskólanám á Suðurlandi
34. aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 fagnar þeirri áfangaskýrslu um uppbyggingu háskólanáms á Suðurlandi sem liggur fyrir fundinum og þeim metnaðarfullu áformum sem þar eru sett fram. Fundurinn samþykkir að samstarfsnefndin haldi áfram þeirri vinnu sem þegar er hafin. Hafa ber í huga þá möguleika sem felast í samstarfi háskólastofnana á svæðinu og tengingu við verkefni sem þegar eru í gangi, s.s. Sunnan 3 eða önnur hliðstæð.

Uppbygging Garðyrkjuskóla ríkisins að Reykjum í Ölfusi
34. aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 skorar á ríkisvaldið að standa með myndarlegum hætti að stafsemi og uppbyggingu Garðyrkjuskóla ríkisins að Reykjum í Ölfusi. Eigi skólinn að geta þróast eðlilega þarf stóraukið fjármagn til starfseminnar.

Málefni tónlistarskóla
34. aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 skorar á samstarfsnefnd ríkis og sveitarfélaga um málefni tónlistarkennslu á framhaldsskólastigi að ljúka vinnu sinni sem allra fyrst.
Fundurinn leggur áherslu á að framhalds- og háskólanám er á hendi ríkisins og því eðlilegt að ríkið beri kostnað af tónlistarnámi á framhaldsskólastigi. Nauðsynlegt er að gengið verði frá samkomulagi milli ríkis og sveitarfélaga um þetta mál hið fyrsta þar sem tónlistarnám fjölda nemenda er í óvissu eins og mál standa í dag.

Viðbygging við íþróttahús Fjölbrautarskóla Suðurlands
34. aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 fagnar því að ríkisvaldið hefur samþykkt að taka þátt byggingu íþróttahúss við Fjölbrautarskóla Suðurlands. Fundurinn hvetur ríkisvaldið til að leggja sitt af mörkum til fullnaðarfrágangs viðbyggingarinnar svo hægt verði að taka hana í notkun sem allra fyrst.

Varðveisla Héraðsskólans að Laugarvatni.
Aðalfundur SASS skorar á menntamálaráðherra að varðveita sögufrægar skólabyggingar að Laugarvatni. Fundurinn leggur höfuðáherslu á að Héraðsskólinn að Laugarvatni, sem nú hefur verið friðaður, fái forgang hjá ríkisvaldinu við uppbyggingu friðaðra húsa.

Íþrótta og Ólympíumiðstöð að Laugarvatni.
Aðalfundur SASS fagnar þeim hugmyndum sem fram hafa komið í nefndaráliti um uppbyggingu Íþrótta og Ólympíumiðstöðvar Íslands að Laugarvatni. Sveitarfélög á Suðurlandi ítreka að uppbyggingin hefur mikið gildi fyrir íþrótta og forvarnarstarf á Íslandi. Hún styður við starf Íþróttafræðaseturs Kennaraháskólans og mun efla hana sem rannsóknar- og menntastofnun.
Aðalfundurinn samþykkir að fulltrúar SASS taki þátt í viðræðum við ríkisvaldið um uppbyggingu Íþrótta- og Ólympíumiðstöðvar Íslands að Laugarvatni.

Stefna í menningarmálum á Suðurlandi
34. aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 fagnar fram komnum drögum að stefnu í menningarmálum á Suðurlandi. Fundurinn hvetur til að lögð verði vinna í fullmótun stefnunnar.

Hvatning til stjórnar SASS
Mennta- og menningarmálanefnd beinir því til stjórnar SASS að haldið verði málþing um kosti og galla þeirra hugmynda sem fram eru komnar varðandi styttingu náms til stúdentsprófs og áhrif þeirrar hugmynda á búsetuskilyrði á landsbyggðinni.
Heilbrigðismál

Bygging öldrunardeildar við Heilbrigðisstofnunina á Selfossi
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 lýsir áhyggjum sínum yfir þeirri frestun sem orðið hefur á viðbyggingu við Heilbrigðisstofnunina á Selfossi sem hýsa á starfsemi sem nú er á Ljósheimum á Selfossi. Núverandi aðstaða á Ljósheimum er með öllu óviðunandi og hefur deildin verið rekin á undanþágum sl. þrjú ár.

Ítrekað hefur verið bent á að fyrirhuguð nýbygging gerir ekki mikið betur en að rúma þá sjúklinga sem nú eru á Ljósheimum og þörf er á fleiri rýmum. Suðurland er þéttbýlt svæði og nauðsynlegt að hjúkrunardeildin á Selfossi verði stærri en nú eru áform um. Minnt er sérstaklega á ákvæði 14.gr. laga um málefni aldraðra, hvað varðar aðstöðu fyrir aldraða með heilabilunareinkenni og ákvæði um einkaherbergi fyrir sem flesta .

Fundurinn skorar á heilbrigðisráðherra og fjármálaráðherra að þegar verði sett nægt fjármagn í þetta verkefni til að unnt verði að taka nýbygginguna í notkun árið 2005 eins og áætlað var.

Rekstur hjúkrunar og dvalarheimila
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvmeber 2003 skorar á Alþingi, heilbrigðisráðherra og fjármálaráðherra að tryggja að daggjöld til hjúkrunar og dvalarheimila standi undir eðlilegum rekstri heimilanna.

Daggjöldum frá ríkinu er ætlað að standa straum af rekstri þessara heimila og því þurfa þau að vera í samræmi við rekstrarkostnað. Fundurinn leggur áherslu á að gætt sé jafnræðis í framlögum til hjúkrunar og dvalarheimila í landinu. Nefnd á vegum sveitarfélaga og ríkisins hafi unnið að því að færa daggjöld nær raunverulegum rekstrarkostnaði og hefur lagt fram ítarlega greiningu þar um. Þrátt fyrir að þessar upplýsingar liggi nú fyrir þá hefur fullnægjandi niðurstaða ekki fengist. Fundurinn leggur þunga áherslu á að fullri leiðréttingu verði náð til að tryggja rekstrargrundvöll hjúkrunar og dvalarheimila.

Dagdeild fyrir geðfötluð börn
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 fagnar framkominni þingsályktunartillögu sem allir þingmenn Suðurkjördæmis standa að um stofnun dagdeildar fyrir geðfötluð börn á Suðurlandi. Fundurinn beinir því jafnframt til heilbrigðisráðherra að hann láti gera greiningu á þörf fyrir þjónustu fyrir geðfötluð börn og ungt fólk.
Sameining heilsugæslustöðva á Suðurlandi
Vegna fyrirhugaðrar sameiningar heilbrigðisstofnunar og heilsugæslustöðva á Suðurlandi um næstu áramót ályktar aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember eftirfarandi:
Verði af fyrirhugaðri sameiningu þá verður hún að vera í nánu samstarfi við heimamenn þannig að þeir verði hafðir með í ráðum um þjónustu og skipurit nýrrar stofnunar. Með þessu nýja fyrirkomulagi verði tryggt að heilbrigðisþjónusta skerðist ekki frá því sem verið hefur heldur batni hún og verði fjölþættari og með betri og öflugri sérfræðiþjónustu eins og fyrirheit hafa verið gefin um.

Þjónusta við geðsjúka
Geðheilbrigðisþjónusta er ein af grunnstoðum heilbrigðiskerfisins og þarf að vera aðgengileg fólki í heimabyggð. Það er óviðunandi að þeir íbúar á Suðurlandi sem eiga við geðsjúkdóma að stríða þurfi að sækja alla geðþjónustu til Reykjavíkur.

Geðheilbrigðisþjónusta er á verksviði ríkisins og því telur aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 nauðsynlegt að komið verði upp skipulagðri geðheilbrigðisþjónustu í tengslum við þær stofnanir sem fyrir eru á svæðinu.
Fundurinn skorar á þingmenn Suðurlands og Alþingi að setja fjármagn í uppbyggingu geðheilbrigðisþjónustu á svæðinu, íbúum Suðurlands til hagsbóta.

Starfsemi Réttargeðdeildarinnar að Sogni
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 skorar á heilbrigðisráðherra og dómsmálaráðherra að tryggja uppbyggingu og áframhaldandi rekstur réttargeðdeildarinnar að Sogni í Ölfusi.

Fyrir liggur kostnaðaráætlun um viðbyggingu á Sogni sem gerir ráð fyrir sjö nýjum plássum, eða helmings stækkun og er kostnaður við stækkun áætlaður tæpar 30 m.kr..
Deildin hefur verið starfrækt í rúm 10 ár og hefur árangur verið með ágætum. Samstarf hefur verið með fangelsinu á Litla Hrauni og Réttargeðdeildinni að Sogni um geðþjónustu við fanga um nokkurra ára bil. Eðlilegt er að skoðað verði með hvaða hætti mætti tengja áframhaldandi þróun og uppbyggingu Sogns og uppbyggingu geðheilbrigðisþjónustu við almenning á Suðurlandi. Bent er á að í gildi er rekstrarsamningur milli Heilbrigðisráðuneytis og Heilbrigðisstofnunarinnar á Selfossi um rekstur deildarinnar að Sogni.
Staða sálfræðings við heilsugæslustöðvarnar á Suðurlandi.
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 skorar á stjórnvöld að tryggja til frambúðar stöðu sálfræðings við heilsugæslustöðvarnar á Suðurlandi.
Sú óvissa sem árlega hefur ríkt um stöðu sálfræðings er óþolandi og tímabært orðið að festa þessa þjónustu til frambúðar.
Umhverfismál

Matvælaeftirlit
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 beinir því til þingmanna að þær hugmyndir sem uppi eru um opinbert matvælaeftirlit í landinu verði ekki að veruleika. Ef þessar hugmyndir verða að lögum mun það veikja heilbrigðiseftirlit sveitarfélaga, jafnframt margfalda eftirlit og auka skörun opinberra eftirlitsaðila. Jafnframt telur aðalfundurinn það öfugþróun að verið sé að flytja verkefni frá sveitarfélögum til ríkisins með einhliða valdbeitingu.
Flokkun sorps
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 skorar á aðildarsveitarfélög sín að leggja áherslu á kynningu og þátttöku almennings í flokkun sorps.

Greinargerð:
Flokkun sorps er engin nýjung. Ekki er langt síðan að engu var fleygt á íslenskum heimilum. Um er að ræða að taka upp siði fyrri ára og flokka allan úrgang og gera hann að verðmætum. Móttaka á flokkuðum úrgangi er víða til staðar á Suðurlandi og er aðgengileg öllum. Með aukinni kynningu á flokkun úrgangs má reikna með að almenningur muni í auknum mæli taka þátt í þessari jákvæðu þróun í umhverfisvernd.
Að auki kemur flokkun til með að lækka sorphirðugjald heimilanna þar sem í kjölfar flokkunar mun sorp minnka sem um munar frá hverju heimili. Væri þá sjálfgefið að sveitarfélög færu að vigta sorp frá heimilum með hagræðingu og sparnað í huga. Þar sem sorp er vigtað eru dæmi þess að ekki er þörf að taka sorp nema aðra hverja viku.

Fráveitumál
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 bendir á að frestur sá sem sveitarfélögin og iðnfyrirtæki hafa til að koma fráveitumálum sínum í lag rennur út í árslok 2005. Þó margt hafi áunnist í fráveitumálum er enn víða pottur brotinn. Í jafnkostnaðarsömum og viðamiklum málaflokki er tíminn fljótur að líða og því verða mörg sveitarfélög og fyrirtæki að hafa hraðar hendur til að ná settum markmiðum. Jafnframt beinir fundurinn því til ríkisvaldsins að koma inn með öflugri hætti með auknum styrkveitingum.

Staða Kjötmjöls ehf.
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 harmar þá stöðu sem upp er komin varðandi rekstur Kjötmjöls ehf. en rekstargrundvöllur verksmiðjunnar í þeirri mynd sem til var stofnað er brostinn. Lokun þessarar verksmiðju eitt hið mesta umhverfisslys seinni ára hér á landi, en Kjötmjöl ehf er að taka á móti rúmum 6000 tonnum af sláturúrgangi á ári. Aðalfundurinn skorar á ríkisvaldið að grípa inní þessa óheillaþróun nú þegar. Ennfremur er bent á þá þversögn sem felst í lokun stöðvarinnar þar sem öll viðurkennd þróun úrgangsmála lítur að aukinni flokkun og endurvinnslu.

Neysluvatn.
Aðalfundur SASS haldinn að Laugalandi í Holtum 14. og 15. nóvember 2003 hvetur sveitarfélög sem ekki hafa nú þegar sótt um starfsleyfi fyrir vatnsveitur skv. nýrri reglugerð að gera það hið fyrsta. Aðalfundurinn bendir jafnframt á að gott neysluvatn er undirstaða búsetu og hollustu og blómlegs atvinnulífs.
Ýmis mál

Sameining orkufyrirtækja á Suðurlandi
Aðalfundur SASS, haldinn að Laugalandi í Holtum, 14. og 15. nóvember 2003 tekur undir hugmyndir um sameiningu orkufyrirtækja á Suðurlandi. Fundurinn telur mjög mikilvægt að dreifikerfi RARIK í kjördæminu verði hluti af nýju og öflugu orkufyrirtæki í Suðurkjördæmi. Í orkumálum að öðru leyti vísast í fyrri samþykktir aðalfunda SASS.
Þjóðlendumál.
Aðalfundur SASS hvetur ríkisvaldið til að stöðva málarekstur fyrir Óbyggðanefnd þar til endanlegur úrskurður dómstóla liggur fyrir en ríkisvaldið hefur lýst því yfir að það muni áfrýja dómi Héraðsdóms Suðurlands frá 6. nóvember 2003 til Hæstaréttar. Aðalfundurinn fagnar niðurstöðu Héraðsdóms þar sem staðfestur er úrskurður Óbyggðanefndar þess efnis að land innan þinglýstra landamerkja teljist ekki til þjóðlendu.
Jafnframt skorar fundurinn á ríkisvaldið að standa við fyrirheit um greiðslu alls málskostnaðar.
Málefni fatlaðra – Evrópuár fatlaðra 2003
Aðalfundur SASS skorar á sveitarfélög á Suðurlandi að leggja sitt af mörkum til að gera fötluðu fólki mögulegt að njóta sömu tækifæra og aðrir íbúar.

Árið 2003 hefur í Evrópu verið tileinkað málefnum fatlaðra. Einkunnarorðin eru “Samfélag fyrir alla” og beinast áherslur að því að vekja almenning til vitundar um réttindi þeirra sem búa við fötlun. Skapa þarf fötluðu fólki aðstæður til þess að geta verið virkir þátttakendur í samfélaginu og geta búið við sambærileg lífskjör og aðrir hópar samfélagsins. Aðgengi í víðri merkingu er lykillinn að slíkum aðstæðum. Tekur það m.a. til ferlimála, búsetumöguleika, aðgangs að menntun og störfum, heilbrigðisþjónustu, tómstunda, menningar og afþreyingar.

Löggæsla á Suðurlandi
Aðalfundur SASS haldinn á Laugalandi 14.-15. nóvember 2003 krefst þess að ríkisvaldið hækki verulega fjárveitingar til löggæslu á Suðurlandi svo lögreglan nái að sinna lögboðnum skyldum sínum.
Greinargerð: Áætlað er íbúatala tvöfaldist á venjulegum sumardegi í Árnessýslu og jafnvel þrefaldist á annasömustu ferðahelgum. Svipuð þróun er í austursýslunum þótt sumarbústaðir séu þar færri. Umferð er jafnframt orðin mikil í sumarbústaði allt árið. Margir fjölsóttustu ferðamannastaðir landsins eru á Suðurlandi. Íbúafjöldi á bak við hvern lögreglumann á landsvísu er 441. Sem dæmi um stöðu mála á Suðurlandi eru rúmlega 800 íbúar á bak við hvern lögreglumann í Rangárvallasýslu. Í ljósi ofangreinds samanburðar og verulegs viðbótarálags á löggæsluna vegna sumarhúsa og ferðamannastraums hlýtur það að vera meginkrafa að verulega verði aukið við framlög til löggæslu á Suðurlandi.

Verkaskipting ríkis og sveitarfélaga
Aðalfundur SASS haldinn á Laugalandi 14.-15. nóvember 2003 fagnar þeirri endurskoðun sem hafin er á verkaskiptingu ríkis og sveitarfélaga og leggur áherslu á að samstarfsverkefnum verði fækkað eins og kostur er og að verkefnin verði annaðhvort á hendi ríkis eða sveitarfélaga. Einnig að tryggt sé að öllum verkefnum, sem sett eru í hendur sveitarfélaga fylgi tekjustofnar til að standa undir kostnaði.

Tekjustofnar sveitarfélaga
Aðalfundur SASS haldinn á Laugalandi 14.-15. nóvember 2003 fagnar átaki sem hafið er til að stuðla að sameiningu sveitarfélaga og að samhliða skuli unnið að tillögum um breytingar á tekjuskiptingu ríkis og sveitarfélaga. Fundurinn leggur áherslu á að við ákvörðun tekjustofna verði tekið fullt tillit til mismunandi aðstæðna sveitarfélaga og að Jöfnunarsjóður sveitarfélaga verði styrktur þannig að öllum sveitarfélögum verði gert kleift að sinna lögbundinni þjónustu.

Byggðamál
Aðalfundur SASS haldinn á Laugalandi 14.-15. nóvember 2003 minnir á að þeir hlutar svæðisins sem lengst liggja frá höfuðborgarsvæðinu, hafa ekki notið jákvæðra áhrifa þenslu undanfarinna ára og því ber stjórnvöldum að horfa til þessara svæða þegar kemur að byggðatengdum aðgerðum hvað varðar rekstur fyrirtækja og sveitarfélaga jafnt og sambærilegra svæða í öðrum landshlutum.

Greinargerð:
Ljóst er að nágrannasveitarfélög höfuðborgarinnar á Suðurlandi njóta návistarinnar í verulegum mæli og þar býr einnig megin þorri íbúa Suðurlands. Því hefur eðlilega borið á því að ráðamenn telji Suðurland vera í ágætum málum og ekki þurfa á sérstökum byggðastuðningi að halda. Eystri hlutar kjördæmisins hafa hins vegar átt í vök að verjast og þola illa að vera settir í skugga þeirra sem njóta góðs af nábýlinu við höfuðborgina.

Hestamiðstöð að Gaddstaðaflötum
Aðalfundur SASS haldinn á Laugalandi 14.-15. nóvember 2003 skorar á þingmenn Suðurkjördæmis að tryggja aðkomu ríkisins að uppbyggingaráformunum á Gaddstaðaflötum þannig að ljúka megi fjármögnun verkefna vegna LM 2004. Einnig hvetur aðalfundurinn sveitarfélög, sem samþykkt hafa að koma að verkefninu, til að skila sínum framlögum til verkefnisins þegar eftir er leitað. Þá skorar fundurinn á sveitarfélög sem ekki hafa samþykkt aðild, að endurskoða fyrri ákvörðun og taka þátt í þessu sameiginlega verkefni Sunnlendinga.

Greinargerð:
Á síðastliðnu ári fengu Rangárbakkar Hestamiðstöð sjö milljónir króna af fjárlögum ríkisins og sveitarfélög í Vestur-Skaftárfellssýslu lögðu fram hluta af áætluðu framlagi. Sveitarfélög í Rangárvallasýslu lögðu fram tæplega helming af áætluðum hlutafjárloforðum þeirra, alls um 10.5 milljónir króna. Á þessu ári hefur RHS fengið sjö milljónir króna af fjárlögum til verkefninsins úthlutað af fjárlaganefnd og síðan aðrar sjö til vegagerðar á svæðinu frá Vegagerð Ríkisins. Í heild hefur ríkið því lagt 21 milljón króna til verkefnisins nú. Á næsta ári er vonast til að aðkoma ríkisins verði orðin allt að fimmtíu milljónir króna eða einn þriðji þess sem upphaflega var áætlað. En til þess að svo megi verða þarf öflugan stuðning frá sveitarstjórnarmönnum og þingmönnum kjördæmisins.

Landsmót hestamanna 2004 verður haldið á Gaddstaðaflötum. Til að geta uppfyllt þær kvaðir sem því fylgja er afar brýnt að allir skili sínu framlagi til verkefnisins. Það er bæði hagur og sómi Sunnlendinga umgjörð mótsins verði sem allra glæsilegust. Hagur vegna þeirra atvinnuáhrifa sem slík mót hafa á svæðinu öllu, en ekki síður sá sómi sem af því er að eiga best útbúna landsmótssvæðið og bera gæfu til að standa saman um það og tryggja stöðu þess til framtíðar.

Verkefnið um uppbyggingu á Gaddstaðaflötum er vel skilgreint og með breiðan bakstuðning.
Mikil vinna hefur verið lögð í allan undirbúning verkefnisins með skýrslugerð þar sem vandlega er sagt frá hvað gera skal og hvers vegna.
Breið samstaða er meðal hestamanna á öllu Suðurlandi um stuðning við verkefnið.
Á Gaddstaðaflötum er sameiginleg aðstaða átta hestamannafélaga sem hafa innan sinna raða rúmlega 1.600 virka meðlimi.
 Sveitarfélög á Suðurlandi, utan tvö hafa samþykkt aðkomu að verkefninu.
Uppbygging á Gaddstaðaflötum mun styrkja stöðu Sunnlendinga í samkeppninni um að halda Landsmót hestamanna í framtíðinni.
Verkefnið um uppbyggingu landsmótssvæðisins á Gaddstaðaflötum er eitt af sameiginlegum verkefnum Sunnlendinga!!

Skattar elli- og örorkulífeyrisþega.
Aðalfundur SASS beinir þeim tilmælum til stjórnar SASS að kanna möguleika á samræmingu skattaafsláttar elli og örorkulífeyrisþega hjá aðildarsveitarfélögum.